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数字经济：倍增效应持续释放

近年来，以信息技术和数据作为关键要素的数字经济蓬勃发展，规模占GDP比重始终保持在1/3以上并持续增加，成为驱动我国国民经济高质量发展的重要引擎。

2020年是极不平凡的一年，全球经济下行压力增大，我国经济社会大局总体保持稳定，党中央多领域布局数字经济，数字经济聚焦了 六稳 重点，守住了 六保 底线。特别是在新冠肺炎疫情的倒逼之下，数字产业化加快，产业数字化提速，我国数字经济作为应对经济下行压力的关键抓手，在重重困境中实现逆势增长。

展望 十四五 ，数字经济发展有望再上新台阶。国家将加快新旧动能转化，强化市场动力和产业支撑作用，畅通国内国际双循环，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

数字化驱动国民经济走出 V 型反转

发展数字经济是时代的命题，是构筑国际竞争格局新优势的迫切需要。当前，数字经济方兴未艾对夹夹具，但全球新的产业分工仍未形成，产业格局尚在调整。在重大发展机遇面前，谁能顺应发展趋势，下好先手棋，释放数字经济叠加、倍增效应，谁就能赢得发展主动，取得发展先机，塑造国家竞争新优势。

国家信息中心首席信息师张新红表示，从数字经济自身发展的大趋势来看，2016年中国数字经济占GDP比重首次超过30%，标志着数字经济从起步期进入快速发展期。2018年，我国数字经济总量达到31.3万亿元，占GDP比重34.8%。2019年我国数字经济的规模为35.8万亿元，占GDP比重36.2%，有力提振了国民经济。

2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，我国数字经济展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，络消费、平台消费、智能消费等需求持续释放。行至年终，中国经济走出 V 型反转，成为今年全球唯感应草属一实现正增长的主要经济体，交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。

一方面，数字产业化进程按下 快进键 ，促进新业态新模式蓬勃发展。工信部运行监测协调局数据显示，今年月，我国规模以上互联和相关服务企业完成业务收入10110亿元，同比增长13.1%；全行业实现营业利润986.5亿元，同比增长8.8%。

新冠肺炎疫情倒逼，人们借助数字技术将各类社会关系迁移到线上的数字空间，激活了消费需求。日常生活领域，电商平台保障了生活必需品和防疫用品的充足供给；工作教育领域，视频会议、教育等平台为人们上搭建了新的交互场景；社区管理领域，无人机巡逻喊话、视频通话、智能安防等方式快速推广，有效保障了各项疫情防控工作的顺利开展。据中国互联信息中心统计，截至今年6月，我国电商直播、短视频及购用户规模较3月份增长均超5%，电商直播用户规模达3.09亿，较3月份增长4430万户，规模增速达16.7%，成为上半年增长最快的个人互联应用，络零售用户达到7.49亿户，占民整体的79.7%。

另一方面，产业数字化明显提速，信息技术与各行业融合 渐入佳境 。5G、人工智能、云计算、大数据、数字孪生等数字技术与制造业深度融合，助推传统产业焕发新活力。

值得关注的是，通信业和工业制造业对驱动数字经济发展表现不俗，产业经济价值进一步提升。通信业方面，工信部数据显示，截至目前，我国已累计建成5G基站71.8万座，5G融合应用不断深化，进入更多垂直领域；络供给能力更加优良，千兆光纤覆盖家庭超过9000万户，IPv6活跃用户达4.54亿户，普惠民生成效显著；工业制造业方面，数据统计，今年前三季度，中国高新技术制造业增加值同比增长5.9%，3月份以来，月均增幅达9%。疫情倒逼改革，加速转型，63%的企业加快数字转型步伐。

驱动 双循环 需平衡供需匹配

当前，我国既要抓防疫，也要恢复生产，还要扩大消费，而能将这三者有机结合起来的只有数字经济，数字经济是经济社会发展的新动能，是畅通双循环、培育新优势的重要抓手。 十四五 时期，我国数字经济将持续高速发展、全面发力。

清华大学公共管理学院院长江小涓指出，着眼于我国发展阶段、环境、条件的变化，需要找准着力点打通 双循环 新发展格局，这就需要解决好国民经济循环中供给与需求匹配问题。一方面，通过深化供给侧结构性改革，发展现代经济体系，提高资源配置效液晶显示屏率，提高全要素生产率，从而不断扩大国内经济循环。另一方面，要提升产业基础能力和产业技术水平，攻克新疆女蒿 卡脖子 技术问题，畅通产业链和创新链。对此，国务院发展研究中心原副主任王一鸣也表示，全球正在进入一个创新的高潮，大数据、AI、物联等新的数字技术会重构产业生态，重新定义全球的分工和比较优势，形成更加强大的创新活力。

江小涓进一步指出， 双循环 格局尤其要扭住扩大内需这个战略基点。 首先，数字化消费将向新领域延伸，继续创造重量级新消费形态。络办公、络会展、数字学习、数字医疗，以及智能家庭居住、智能个人穿戴、智能交通出行等，都将较快发展。其次，数字化将向制造业和农业等生产领域扩展，向供应链、销售链扩展，提升全链条资源配置效率。在 双循环 的背景下，数字化络平台能够聚合产业链上多环节多种类企业和多种生产要素，为各方提供多种类型的交互机会长叶卫矛，提供业内所需的各种服务。 江小涓说。宿根亚麻

工业和信息化部相关负责人表示，下一步将牢牢把握数字经济加速发展的趋势，布局好 十从曲线的初始直线部份计算拉伸弹性模量四五 时期数字经济的发展。除了将持续推进数字产业化和产业数字化，还将做好外部政策和环境的培育。 发展数字经济尤其是对于传统产业来说还面临着会不会用、敢不敢用，以及安不安全的顾虑和问题，所以在这个过程中，我们培养解决方案的服务商和运营商。同时我们采取一些政策鼓励，鼓励企业尝试个性化产业道路。 该负责人指出。（齐旭）